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Criteris mínims de proporcionalitat i dignitat humana a l'hora d'imposar sancions en els centres d'acollida

20/11/2019

El TJUE ha dictat sentència en el cas Haqbin c. Bèlgica (demanda nº C-233/18) sobre l'abast del dret conferit als Estats membres per la Directiva 2013/33, en relació amb la imposició de sancions aplicables en cas un comportament violent greu per part d'un menor acollit en un centre d'adopció declarant la violació de les disposicions d'aquesta Directiva.

Com relaten els fets de la sentència, el Sr. Haqbin, ciutadà afganès, va arribar a Bèlgica com a menor no acompanyat i al desembre de 2015 va presentar una sol·licitud de protecció internacional. Se li va assignar un tutor i va ser acollit successivament als centres d'acolliment de Sugny i de Broechem, tots dos situats a Bèlgica. En aquest últim centre, es va veure implicat en una baralla on la policia va haver d'intervenir i detenir al Sr. Haqbin per haver estat un dels instigadors de la mateixa. Davant aquesta situació el director del centre va decidir privar al Sr. Haqbin, durant un període de quinze dies, de l'ajuda material del centre d'acolliment d'acord amb la llei d'acolliment belga, havent de dormir durant més d'una setmana al carrer. El Sr. Haqbin va decidir interposar recursos davant els diferents tribunals belgues fins a arribar al Tribunal Superior del Laboral de Brussel·les (2017), qui va plantejar la qüestió prejudicial al TJUE. La qüestió prejudicial plantejava la interpretació de l'article 2 apartats 1 a 6 de la Directiva 2013/33 en relació amb la Carta de Drets Fonamentals de la UE (concretament articles 1 i 24) com a conseqüència de la sanció imposada pel director del centre al Sr. Haqbin.

El TJUE ha declarat que un Estat membre no pot establir una sanció consistent a retirar, encara que solament sigui temporalment, el benefici de les condicions materials d'acolliment, privant-li de les seves necessitats més bàsiques. A més, conclou dient que aquestes mesures hauran de respondre als principis de proporcionalitat i dignitat humana i que, en tractar-se de menor no acompanyat, hauran d'adoptar-se tenint en compte especialment l'interès superior del menor.

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